B.O. Nº 4735 – 22/08/2013

DECRETO Nº 1327

RIO GALLEGOS, 28 de Junio de 2012.-

VISTO:

La Ley Provincial Nº 3105; y

CONSIDERANDO:

Que en virtud a lo establecido en la Ley que se reglamenta y a las características propias de la actividad minera se necesita dar precisión a los límites legales en donde se desarrollará esta industria;

Que se hace necesario establecer los criterios y mecanismos para llevar adelante el cumplimiento de la norma que crea el Área de Interés Especial Minero;

Que en mérito a ello, corresponde el dictado del presente, a los fines de proceder a la reglamentación de la Ley citada;

Que asimismo y conforme lo preceptuado por el Artículo 119 – Inciso 2) de la Constitución Provincial;

Por ello y atento al Dictamen DPAL-N° 71/12, emitido por la Dirección Provincial de Asesoría

Letrada, obrante a fojas 11 y a Nota SL y T-GOB-Nº 981, emitida por la Secretaría Legal y Técnica de la Gobernación, obrante a fojas 26;

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA

DECRETA:

Artículo 1º.- APRUEBASE el Cuerpo de Disposiciones adjunto al presente como Anexo I que constituye la reglamentación de la Ley Provincial Nº 3105, Área de Interés Especial Minero para la Realización de Actividades Mineras, de conformidad con los considerandos del presente.-

Artículo 2º.- El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario en el Departamento de la Producción.-

Artículo 3º.- PASE al Ministerio de la Producción (quien realizará las comunicaciones de práctica) a sus efectos, tomen conocimiento Secretaría Legal y Técnica de la Gobernación, Contaduría General y Tribunal de Cuentas, dése al Boletín Oficial y, cumplido, ARCHIVESE.-

Sr. PERALTA – Lic. Hector Rafael Gilmartin

ANEXO I

Reglamentación de la Ley de Creación del Área de Interés Especial Minero

ARTICULO 1º: Será Autoridad de aplicación de la Ley Provincial Nº 3105 la Secretaría de Estado de Minería. Todos los plazos se computarán en días hábiles administrativos.

ARTICULO 2º: Los siguientes organismos deberán, dentro de los sesenta (60) días hábiles de la entrada en vigencia de la presente reglamentación, remitir la información que se solicita a continuación a la Secretaría de Estado de Minería.

a) La Administración General de Vialidad Provincial (AGVP): la antigua traza de La Ruta Nacional N° 40.

b) La Dirección Provincial de Recursos Hídricos dependiente del Consejo Agrario Provincial: las localizaciones de las costas de lagos, trazado del eje principal de los ríos Deseados, Pinturas, Chico, Chalía y Santa Cruz; y sus respectivas cuencas.

c) La Dirección Provincial de Catastro los límites de los ejidos urbanos y las superficies que se hallen bajo la línea del nivel del mar.

d) La Secretaría de Estado de Cultura: las áreas con planes de manejo en sitios declarados patrimonio cultural y áreas de preservación, contempladas en las Leyes Provinciales Nros. 2472, 3137, 3138, 786, sus modificatorias y normas complementarias.-

Todas las ubicaciones como la cartografía deberán ser informadas en coordenadas de uso oficial (Gauss Krugger – Datum Campo Inchauspe Faja 2).

Una vez compilada la información solicitada, la Autoridad de Aplicación procederá dentro de los treinta (30) días siguientes a elaborar un mapa, donde quedará delimitada el Área Especial de Interés

Minero de acuerdo a lo establecido en el Artículo 1 de la Ley Nº 3105, el que deberá ser publicado por la Autoridad de Aplicación mediante resolución pertinente una vez obtenida toda la información indicada en el presente: Artículo y evacuada toda consulta que la misma podrá formular a los organismos informantes. Este mapa deberá incluir también las limitaciones impuestas por la Ley Nº 3105 a las tareas mineras dispuestas por los Artículos 3, 6 y 7 de la citada ley. Además, dicho mapa deberá ser provisto en soporte digital con las correspondientes coordenadas Gauss Krugger – Datum Campo Inchauspe Faja 2 e incorporación al catastro minero oficial.

ARTICULO 3º: La Autoridad de Aplicación procederá a rechazar in limine todas las solicitudes de derechos mineros de sustancia metalíferas enumeradas en el Artículo 3º, Inciso a) del Código de Minería de la Nación, que se hubieran hecho con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Nº 3105 y que se ubiquen fuera del Area Especial de Interés Minero.

Los pagos de canon o tasas efectuados por pedimentos de permisos de cateo o manifestaciones descubrimiento podrán ser aplicables a nuevas solicitudes. La Autoridad de Aplicación procederá a dar curso administrativo normal a todas las solicitudes sobre el resto de los minerales, tal como lo establece el Código de Minería y la Ley de Procedimientos Minero de la Provincia.

ARTICULO 4º: Con relación a las sustancias minerales estipuladas en el Artículo 3 Inciso a) del Código de Minería de la Nación que se localicen fuera del Área de Interés Especial Minero determinado en el Artículo 1 de la Ley y en las áreas excluidas por el Artículo 2 de la misma, la Autoridad de aplicación procederá dentro de los sesenta (60) días hábiles a dejar sin efecto las solicitudes de derechos mineros en trámite que a la fecha de entrada en vigencia de la Ley Nº 3105 no estuvieren otorgados o concedidos.-

A tales efectos, la Autoridad de Aplicación deberá resolver dichos casos, teniendo presente los principios y prescripciones contenidas en el Código de Minería de la Nación, la Ley Provincial Nº 990 – Código de Procedimientos de la Autoridad Minera en primera instancia, normas complementarias y modificatorias.-

ARTICULO 5º: Con la salvedad indicada en el artículo precedente, no se podrán solicitar nuevos derechos mineros para las sustancias metalíferas enumeradas en el Artículo 3 inciso a) del Código de Minería de la Nación fuera del Área de Interés Especial Minero. Fuera de esta limitación la actividad minera de exploración y explotación será permitida y estará sujeta a lo dispuesto por la Ley de Procedimientos Mineros de la Provincia y por la ley nacional citada.-

ARTICULO 6º: La Secretaría de Estado de Minería procederá dentro de los sesenta (60) días hábiles de publicado el mapa del Área Especial de Interés Minero a:Notificar a aquellos titulares de derechos mineros descriptos en el Artículo 3° inciso a) del Código de Minería de la Nación, que no podrán instalar estructuras fijas de beneficio para el procesamiento industrial de los minerales mencionados, que se encontraren ubicados:

a) a menos de 20 Km. de distancia de los límites de ejidos urbanos.

b) a menos de 20 Km. de distancia, de las costas de los lagos, dependiendo de las cuencas lacustres en donde participe el emplazamiento de la Planta Industrial y sus componentes operativos.

c) a menos de 20 Km. de distancia, de los ejes principales de los ríos Deseado, Pinturas, Chico, Chalia y Santa Cruz, dependiendo de las cuencas y/o subcuencas activas donde participe el emplazamiento de la Planta Industrial y sus componentes operativos.-

De no ser posible ubicar la instalación de la Planta Industrial y sus componentes operativos o reubicar la ya existente dentro del área de los derechos mineros del titular debido a las restricciones arriba mencionadas, se faculta expresamente a la Comisión Ad Hoc creada por el Artículo 8 de la Ley N° 3105, a establecer la mejor locación de la misma de acuerdo a la conveniencia técnica y ambiental dentro del área de los derechos mineros otorgada al titular.-

ARTICULO 7º: A los efectos de conformar la Comisión “Ad hoc”, enunciada en el Artículo 8 de la Ley Nº 3105, cada uno de los Organismos Técnicos allí previstos, designará dentro de los 30 (treinta) días de la entrada en vigencia de la presente Reglamentación, a dos (2) representantes mediante instrumento legal respectivo, manteniéndose la persona designada en sus funciones hasta tanto sea reemplazada por dicho Organismo.-

Aquellos informes de impacto Ambiental relacionados con los derechos mineros que se encuentren fuera del área de Interés Especial Minero, serán remitidos dentro de los diez (10) días hábiles de recibidos por la Autoridad de Aplicación, a cada uno de los integrantes que conforman la Comisión “Ad hoc” mencionada precedentemente.-

Los cinco organismos integrantes de la Comisión “Ad hoc” deberán, dentro de los diez (10) días hábiles de recibido el Informe de Impacto Ambiental, formular en un solo acto todas las observaciones que estimen pertinentes al titular y este deberá dar respuesta dentro de un término de diez (10) días hábiles de recibidas dichas observaciones. En caso de no recibirse observación alguna, la Autoridad de Aplicación deberá continuar con el trámite previsto.-

Dentro de los diez (10) días hábiles de finalizado el procedimiento estipulado en el párrafo anterior la Autoridad de Aplicación procederá a reunir a la Comisión con el fin de emitir el correspondiente dictamen.-

Con la presencia de la Autoridad de Aplicación, la Comisión deberá contar con la mitad más uno de sus integrantes para poder sesionar en primera convocatoria. Si no se pudiere reunir el quorum necesario, la segunda convocatoria de la Comisión sesionará con los miembros que estuvieren presentes.-

En caso que por la complejidad del tema fuera necesario más tiempo, la Comisión podrá pedir un solo cuarto intermedio para una nueva reunión en un plazo no mayor de 5 días hábiles y luego emitir la aprobación o rechazo del informe de impacto ambiental.-

La Comisión, por mayoría simple, aprobará o rechazará con la debida fundamentación los informes de Impacto Ambiental presentados para su consideración. Para el caso de empate, le corresponderá al titular de la Autoridad de Aplicación, emitir su voto aprobando o rechazando el Informe de Impacto Ambiental referido. Este dictamen tendrá la forma de un acta rubricada por los integrantes y certificada por el Escribano de Minas.-

El Dictamen será vinculante para la Autoridad Minera y será el fundamento y documento suficiente para el dictado de la Declaratoria del Impacto Ambiental.-

ARTICULO 8º: Las infracciones a la Ley serán sancionadas según lo establecido en el Artículo 264 del Código de Minería de la Nación.-ARTICULO 9º: Será de aplicación supletoria la Ley Provincial Nº 990 y modificatorias, “Código de Procedimientos de la Autoridad Minera en Primera Instancia”.-