VISTO:

Que la Asociación de Abogados de Río Gallegos (A.A.R.G.) requirió, en su carácter de miembro, a la Junta de Gobierno de la Federación Argentina de Colegios de Abogados que se expidiera respecto de la situación que atraviesa el Poder Judicial de la Provincia de Santa Cruz en torno a la cobertura de las magistraturas vacantes y los mecanismos de designación de conjueces;

Y CONSIDERANDO:

Que la problemática fue planteada en consideración a dos aspectos diferenciados, consistiendo el primero de ellos en una crítica a la constitucionalidad de la ley de subrogancias de la provincia de Santa Cruz (ley 1, artículos 26, 37, 39 bis y 61) en cuanto incluye en el orden de subrogancias para el ejercicio de la Magistratura a Secretarios y Conjueces, quienes no reúnen los requisitos constitucionales para el desempeño del cargo de Juez, al no haber intervenido los órganos prescriptos por la constitución en su selección, ni se respetan los parámetros establecidos por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el fallo “Uriarte”, con afectación directa al principio del Juez Natural y a la garantía de independencia del Poder Judicial;

Que la problemática se encuentra seriamente acrecentada en virtud de sucesivas Resoluciones adoptadas por el Tribunal Superior de Justicia invocando facultades de Superintendencia para sortear las dificultades presentadas ante la gran cantidad de magistraturas vacantes, introduciendo por dicho mecanismo modificaciones al sistema de subrogancias establecido por la Ley 1, arrogándose el Tribunal Superior funciones claramente legislativas;

Que ante tal panorama, la A.A.R.G. ha presentado diversos requerimientos de distinta índole y tenor en procura de que se retomen los carriles de la normalidad institucional, sin que se obtuviera respuesta favorable a sus peticiones;

Que en tal sentido, se solicitó se convoque a reunión planteando la preocupación por la situación que atraviesan los Juzgados de Primera Instancia y la Cámara de Apelaciones, señalando que la medida coyunturalmente adoptada con relación a las subrogancias de Cámara ha perjudicado la estructura del poder judicial desdibujándose la línea divisoria entre la primera y la segunda instancia, observándose casos de Jueces que apelan en sus fallos de primera instancia a los precedentes de Cámara por ellos mismos suscriptos, como así también la pérdida de un criterio propio de los tribunales inferiores a la hora de adherir con su voto a los fallos de Cámara; planteándose inconvenientes que pudieran llegar a significar en la práctica la supresión de la garantía de la doble instancia.

Que se solicitó que se restablezca la plena vigencia del art. 37 de la ley 1, garantizándose el principio del Juez Natural y la cobertura de las vacancias temporarias de conformidad al procedimiento legal vigente.

Que preocupa la vigencia en la Pcia. de Santa Cruz de un sistema de subrogancias de las magistraturas que se contrapone a los criterios definidos por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación en el fallo “URIARTE” solicitando se articulen los mecanismos necesarios para adecuar el sistema de subrogancias de la Justicia Provincial a las exigencias establecidas por la CSJN para hacer efectiva la garantía del Juez Natural y de independencia del Poder Judicial; observándose en particular la preocupación por la asignación de funciones jurisdiccionales a Secretarios, quienes no cumplimentaron ninguna de las exigencias constitucionales para ejercer la función de Juez.

Que tratado en la Junta de Gobierno de la Federación Argentina de Colegio de Abogados realizada el día 11 de marzo de 2.016, en la inteligencia de que lo actuado implica una violación al principio de legalidad de división de poderes al atribuirse el T.S.J.S.C. competencias legislativas al introducir modificaciones a la ley de subrogancias y al omitir el mecanismo legal de designación de conjueces, encontrándose afectada las garantías de Juez Natural y de independencia del Poder Judicial, resuelve remitir los antecedentes a la Mesa Ejecutiva de la F.A.C.A. para que exprese su acompañamiento a las peticiones efectuadas por la A.A.R.G. y solicite al Excmo. T.S.J.S.C. se proceda a la cobertura de las magistraturas vacantes conforme a las prescripciones contenidas en la ley de subrogancias y que se garantice en el ámbito del Poder Judicial de la Provincia de Santa Cruz la efectiva vigencia de la garantía del Juez Natural y de independencia del Poder Judicial;

POR ELLO

LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS

RESUELVE:

Artículo 1º: ACOMPAÑAR las peticiones formuladas por la Asociación de Abogados de Río Gallegos ante el Excmo. Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Santa Cruz en torno a los mecanismos de cobertura de las magistraturas vacantes, SOLICITANDO al Excmo. Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Santa Cruz  se proceda a la cobertura de las magistraturas vacantes conforme a las prescripciones contenidas en la ley de subrogancias y que se garantice en el ámbito del Poder Judicial de la Provincia de Santa Cruz la efectiva vigencia de la garantía del Juez Natural y de independencia del Poder Judicial; solicitando asimismo se respeten los mecanismos legales previstos para la designación de conjueces.

Artículo 2º: Comunicar el presente a los poderes públicos de la Provincia de Santa Cruz especialmente al Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Santa Cruz y a la Sra. Gobernadora.

Artículo 3º: Regístrese, publíquese y archívese

Ciudad de Buenos Aires, 28 de marzo 2016

Dr. P. Santiago A. Orgambide.                        Dr. Eduardo  Massot

                 Secretario                                                    Presidente

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